COMISIÓN MUNICIPAL DE BIENESTAR SOCIAL
SESIÓN ORDINARIA DE 22 DE JULIO DE 2.011
En Ciudad Real, a veintidós de Julio de dos mil once, siendo las once horas, se reúne en la Sala de Comisiones de la Casa Consistorial , la COMISIÓN MUNICIPAL DEMIGUEL ÁNGEL GIMENO ALMENAR, por ausencia de la titular de la Alcaldía, de lo que la Comisión queda enterada; y con la asistencia de los Concejales DOÑA ROSARIO RONCERO GARCÍA-CARPINTERO, DOÑA AMPARO MESSÍA DE LA CERDA, DON MIGUEL ÁNGEL POVEDA BAEZA, DOÑA ANA BEATRIZ SEBASTIÁ GARCÍA, DON PEDRO LOZANO CRESPO, DOÑA EUFROSINA LÓPEZ MOLINA, DON JUAN FERNANDO RUÍZ CLAVER, DOÑA PILAR ZAMORA BASTANTE, DOÑA MERCEDES ESTEBAN RUIZ MOROTE, DOÑA MARÍA DEL PRADO MARTÍNEZ GARCÍA, DOÑA CARMEN SOÁNEZ CONTRERAS, del Sr. Representante de Intervención DON LUIS JOSÉ SÁNCHEZ ARAQUE, del Sr. Secretario General del Pleno DON MIGUEL ÁNGEL GIMENO ALMENAR, y de la Sra. Funcionaria de la Secretaría General del Pleno DOÑA PURIFICACIÓN GÓMEZ-CAMBRONERO SÁNCHEZ-BERMEJO .
Se abre la sesión a la hora antes indicada.
ORDEN DEL DÍA
PRIMERO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PARA ELABORAR UN PLAN DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES.
Se da cuenta de Moción del Grupo Socialista para elaborar un Plan de Actividades Extraescolares.
Sometido a votación por la Presidencia, en votación ordinaria y al obtener 5 votos a favor y el voto en contra de los 7 concejales del Grupo Popular, no se dictamina favorablemente la moción mencionada en el epígrafe del presente punto, cuyo texto expresa lo siguiente:
“AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO POR LA LEY 7/1985, DE 2 DE ABRIL, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL Y EL REAL DECRETO 2568/1986, DE 29 DE NOVIEMBRE, POR EL DE 97.3, EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL PRESENTA PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN SI PROCEDE, LA SIGUIENTE
MOCIÓN PARA ELABORAR UN PLAN DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES, CONSENSUADO Y PARTICIPADO POR LA COMUNIDAD EDUCATIVA CON
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Una ciudad que quiera ser considerada educadora es aquella que manifiesta su voluntad y el compromiso de incidir de manera intencional y sistemática sobre la acción educativa que tiene lugar en la ciudad participando en el desarrollo personal de los ciudadanos.
La ciudad ayuda a mejorar la escuela cuando demuestra sensibilidad hacia los problemas educativos, refuerza el trabajo en ella se desarrolla, facilita recursos, promueve colaboraciones o coordina y complementa esfuerzos educativos.
De esta manera, las Administraciones Públicas con el objetivo de dar respuesta a las múltiples necesidades educativas principalmente de los niños y jóvenes y que de que la educación sea integradora y comunitaria, colaboran con los centros educativos y AMPAS para poner en marcha programas y actuaciones educativas desde la corresponsabilidad territorial.
Estos programas y actuaciones educativas complementan y sirven de refuerzo y apoyo al trabajo realizado en el aula.
La educación de la infancia y la juventud está cada vez más condicionada por lo que ocurre fuera del horario escolar y muy significativamente por la relación existente entre lo que ocurre durante el tiempo de educación formal (la actividad desarrollada en el interior de las aulas y la escuela) y las actividades que se les ofrece desde la enseñanza n o formal, las denominadas actividades extraescolares. En ellas incluimos a aquellas actividades desarrolladas por los centros que no se encuentran incluidas en los Proyectos Curriculares, y que son coherentes con el Proyecto Educativo del Centro.
Las actividades extraescolares son las que tienen como objetivo potenciar la apertura del Centro a su entorno y procurar la formación integral del alumno en aspectos referidos a la ampliación de su horizonte cultural, la preparación para su inserción en la sociedad o el uso de su tiempo libre.
Los Centros carecen en la mayoría de los casos de recursos humanos y económicos para poder poner en marcha una buena programación de actividades extraescolares, por tanto han de contar con la colaboración de las administraciones entre las que el Ayuntamiento a través de la Concejalía de Educación ocupa un papel estelar.
Conscientes de la delicada situación económica que atraviesan las administraciones pero sabedores también de la importancia que tienen todos los temas educativos, desde el Grupo Municipal Socialista trasladamos la siguiente
MOCIÓN
1. Que el Ayuntamiento establezca un Plan concertado entre las diversas administraciones: Ayuntamiento, Junta de Comunidades y Diputación para ofertar recursos a los Centros Educativos destinados a poner en marcha un acertado programa de actividades complementarias y extraescolares.
2. Que dicho Plan, coordinado por la Concejalía de Educación, se elabore de manera inexcusable con antelación al comienzo escolar, o sea antes del comienzo del mes de Septiembre, para que los centros educativos puedan incluirlo en sus respectivos Proyectos Educativos.
3. Que el plan sea elaborado con la participación de todos los equipos directivos de los centros de primaria, IES y enseñanzas de régimen especial de la localidad, las AMPAS de los mismos y los agentes sociales en la elaboración del mismo debería ser un requisito imprescindible para garantizar el éxito y la idoneidad del mismo así como la rentabilidad de las infraestructuras propias de cada centro.
(Ciudad Real, a 30 de Junio de 2.011// Fdo.- José Valverde Serrano.- Portavoz)”.
SEGUNDO.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LAS ESCUELAS DE VERANO.
Se da cuenta de Moción del Grupo Socialista sobre procedimiento para solicitar las Escuelas de Verano.
Sometido a votación por la Presidencia, en votación ordinaria y al obtener 5 votos a favor y el voto en contra de los 7 concejales del Grupo Popular, no se dictamina favorablemente la moción mencionada en el epígrafe del presente punto, cuyo texto expresa lo siguiente:
““ AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO POR LA LEY 7/1985, DE 2 DE ABRIL, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL Y EL REAL DECRETO 2568/1986, DE 29 DE NOVIEMBRE, POR EL DE 97.3, EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL, PRESENTA PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN SI PROCEDE, LA SIGUIENTE
MOCIÓN DE MODIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO DE LOS PADRES Y MADRES DE CIUDAD REAL PARA SOLICITAR LAS ESCUELAS DE VERANO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Este grupo ha recibido numerosas quejas de padres y madres de niños y niñas, usuarios de las plazas que cada año oferta el Ayuntamiento para las Escuelas de Verano Municipales. En ellas se manifiesta el descontento y la indignación porque parece algo anacrónico y fuera de tiempo que en el siglo XXI las plazas de las citadas Escuelas de Verano sean adjudicadas por “orden físico de llegada”, en su sentido literal más estricto, por lo que este año, como viene siendo habitual, abuelos y padres se han visto obligados a relevarse guardando colas que eran visibles desde primeras horas de la madrugada.
Las Escuelas de Verano responden a la necesidad de educar en la utilización del tiempo libre, facilitando una alternativa de ocio a los niños que no salen de vacaciones, todo ello en aras de ayudar a las familias en la conciliación de la vida personal y laboral.
En esta ayuda a las familias parece razonable aventurar que son aquellas con menos medios económicos las más necesitadas de esta opción, toda vez que disponen de menos recursos para salir de vacaciones y tampoco pueden recurrir a otros medios como guarderías, ludotecas, etc.
Obviamente la oferta que puede ofrecer esta administración es limitada y urge plantear y establecer criterios razonables, justos y solidarios de adjudicación de las plazas de que dispone, y que facilite la obtención de las mismas a través de medios diferentes a los utilizados actualmente.
Por tanto el Grupo Municipal Socialista presenta para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente
MOCIÓN
1. Modernizar e implementar los trámites administrativos necesarios para acceder a las plazas de las Escuelas de Verano que oferta cada año el Excmo. Ayuntamiento de Ciudad Real a través de al Concejalía de Educación, poniendo a disposición de los usuarios herramientas telemáticas que faciliten la petición de las mismas.
2. Establecer un baremo de acceso (consensuado con los agentes educativos) en el que prime tal y como hemos defendido anteriormente la necesidad de obtener una de estas plazas por la situación y estado de la familia solicitante y en la que se tendrán en consideración los siguientes aspectos:
1. Situación económica, primando a las familias con pocos recursos económicos.
2. Familia monoparental, con pocos recursos económicos.
3. Familias con mayor número de hijos con edades incluidas en las plazas ofertadas (3 a 14 años).
4. Familias no incluidas en los mencionados anteriormente.
3. Cuando quedasen plazas sobrantes después de ser atendidas las demandas de las familias a las que hacen referencia los tres primeros apartados del punto nº 2, y hubiera posibilidad de atender a familias con cualquier tipo de ingresos, se irán adjudicando por orden de llegada de la petición, recurriendo a un sorteo público caso de que la oferta sea insuficiente en relación a la demanda.
4. En cualquier caso el número de vacantes, los centros en los que van a desarrollarse las actuaciones, el procedimiento y los medios utilizados deben ser suficientemente publicitados y conocidos por los usuarios y el procedimiento de adjudicación ha de garantizar la transparencia en la gestión.
(Ciudad Real, 30 de Junio de 2.011// Fdo.- José Valverde Serrano.- Portavoz)”.
TERCERO.- MOCIÓN DE IZQUIERDA UNIDA RELATIVA A LA JORNADA MUNDIAL DELA JUVENTUD Y LA
Se da cuenta de Moción de Izquierda Unida relativa a la Jornada Mundial de la Juventud y la visita del Papa.
Sometido a votación por la Presidencia, en votación ordinaria y al obtener 1 voto a favor, la abstención de los 4 concejales del Grupo Socialista y el voto en contra de los 7 concejales del Grupo Popular, no se dictamina favorablemente la moción mencionada en el epígrafe del presente punto, cuyo texto expresa lo siguiente:
“ MOCIÓN MUNICIPAL DE URGENCIA QUE SE ELEVA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL.
D/Dña. Carmen Soánez Contreras, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Ciudad Real, en nombre y representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, por razones de urgencia, eleva al Pleno de la Corporación, para su debate la siguiente
MOCIÓN
El día 18 de Agosto de 2.011 tiene prevista su llegada a Madrid el Papa Benedicto XVI, para asistir a una denominada “Jornada Mundial de la Juventud” (católica). Para dicha visita se han movilizado ocho Ministerios, el Estado central ha presupuestado: 25 mill de €; empresas privadas han anunciado donaciones por valor de varias decenas de millones de euros, con las consiguientes desgravaciones fiscales, al ser el evento declarado como acontecimiento de excepcional interés y las instituciones de Madrid: gobierno regional y el Ayuntamiento, tienen previsto gastarse varias decenas de millones en alojamientos, seguridad, sanidad, publicidad, actividades lúdicas, limpieza, sonido y diversa parafernalia. Hay cálculos que sitúan el gasto final en cerca de los 100 mll de € y una parte importante saldrá de las arcas públicas, entre gastos directos y exenciones fiscales.
Además, según todas las informaciones, el Gobierno e instituciones del Estado tienen previsto la organización de diversos actos protocolarios al más alto nivel, ante un acontecimiento que es de carácter privado y, en todo caso, exclusivamente dirigido a una determinada organización religiosa.
Como en anteriores y recientes ocasiones, el máximo representante de la Iglesia católica, además de ser recibido con honores de Jefe de Estado, en esa extraña confusión en al que suele viajar, entre supuesta autoridad del Estado del Vaticano y como representante máximo de la iglesia católica, previsiblemente lanzará, una vez más, mensajes excluyentes contra derechos democráticos aprobados por los máximos órganos de representación ciudadana del Estado español, hecho que no se le consiente a ningún otro responsable político del mundo, por considerarse una grave injerencia en asuntos internos y contrario todos los usos de la diplomacia mas elemental.
Ante este hecho, el Pleno del Ayuntamiento de Ciudad Real, manifiesta su total desacuerdo con el recibimiento programado para recibir al Sr. Ratzinger (el que sea recibido con honores de Estado y con los protocolos de un mandatario internacional, ya que viene, exclusivamente, en misión pastoral) y con el gasto de dinero público para actividades que no sean las que genera una movilización ciudadana: seguridad y limpieza.
En esta época de crisis, no parece razonable hacer estos alardes de gasto que son innecesarios y sólo conciernen a una parte de la ciudadanía.
De acuerdo con lo anterior, se somete a la consideración del Pleno al aprobación de los siguientes:
ACUERDOS
1. El Ayuntamiento de Ciudad Real exige al Gobierno y recomienda a las instituciones territoriales de Madrid que no deriven, ni detraiga dinero público para el evento jornada mundial de la juventud (católica), ni para la visita de Benedicto XVI a Madrid, por consistir en un evento de carácter privado, salvo lo derivado de la seguridad y limpieza que requiere, habitualmente, cualquier movilización y acontecimiento ciudadano (privado).
2. El Ayuntamiento de Ciudad Real exige al Gobierno y a las máximas instituciones de España que el Papa no sea recibido con protocolos institucionales de Estado, ya que viene, exclusivamente, en misión pastoral privada.
3. El Ayuntamiento de Ciudad Real exige al Gobierno y a las instituciones del Estado implicadas que, en el caso de que el Papa, como en anteriores visitas, haga una crítica hacia formas de convivencia españolas, hacia leyes aprobadas democráticamente o debates que se están produciendo en los órganos legislativos, las rechace, elevando la correspondiente queja a la institución iglesia católica e incluso, si se considera, tome otras medidas jurídicas.
4. En esta misma línea el Ayuntamiento de Ciudad Real insta a la Fiscalía del Estado a que esté atenta a posibles declaraciones públicas de Benedicto XVI que puedan ser constitutivas de delito para la salud o el orden público.
(En Ciudad Real, a 14 de Julio de 2.011).”
CUARTO.- URGENCIAS, CONTROL Y FISCALIZACIÓN (RUEGOS Y PREGUNTAS).
I.- URGENCIAS.
NO SE TRATA NINGÚN ASUNTO EN ESTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.
II.- CONTROL Y FISCALIZACIÓN (RUEGOS Y PREGUNTAS).
1º.- La Sra. Esteban Ruiz
Contesta la Sra. Messía de la Cerda, que no tenía conocimiento de este escrito.
Agregando el Sr. Presidente que sí que conoce el escrito en el que se piden los pagos, nº de personas y fecha que se han realizado dichos cheques bebé. Para ello, solicita se pase dicha documentación a Intervención para que informen al respecto.
No teniendo otros asuntos que tratar, la COMISIÓN MUNICIPAL DE
De lo consignado en la presente, yo, el Secretario General del Pleno, Certifico.
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